←Вернуться к стандартному видуПечать→

Совет родителей как форма управления образовательной организацией.

Действующим законодательством об образовании законным представителям несовершеннолетних предоставлено право участвовать в жизни образовательной организации в рамках деятельности создаваемых советов родителей. Согласно ч.6 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях учета мнения  обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся  и педагогических работников  по вопросам управления образовательной организацией и при принятии  образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в образовательной организации создаются советы родителей (законных представителей) обучающихся.

Советы родителей (законных представителей) обучающихся отнесены законом к коллегиальным органам управления образовательной организацией, порядок формирования  которых устанавливается уставом самой  образовательной организации. Значимость деятельности советов родителей  состоит в том, что законодатель предусмотрел обязательный учет мнения советов родителей  в следующих случаях:

- при выборе мер дисциплинарного взыскания на обучающегося;

-при принятии локального нормативного акта организации, определяющего требования к одежде обучающихся  и правила его ношения;

-при принятии локального нормативного акта в образовательной организации, регламентирующего порядок создания, организации работы, принятия решений  комиссией по урегулированию споров  между участниками  образовательных отношений и их исполнения;

-при принятии иных локальных нормативных актов , затрагивающих права обучающихся  и работников образовательной организации.

На советы родителей могут возлагаться и иные полномочия. Например,  согласно  п.  17 Приказа министерства образования  и науки РФ от 15 марта 2013 №185 «Об утверждении Порядка применения  к обучающимся и снятия с обучающихся  мер дисциплинарного  взыскания» совет родителей вправе ходатайствовать перед  руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, о досрочном снятии дисциплинарного взыскания с обучающегося. Пунктом 195.1.2 Приказа МВД России от 15 октября 2013 №845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел  Российской Федерации» предусмотрено  участие  сотрудника подразделения  по делам несовершеннолетних органов внутренних дел  на заседаниях советов  родителей при рассмотрении  вопросов, связанных  с профилактикой правонарушений  обучающихся. 

Следовательно,  совет родителей (законных представителей0  выполняет  еще и функцию, как органа профилактики правонарушений в образовательной организации.

 В ранее действовавшем  Законе РФ от 10.07.1992 №3226-1 «Об образовании» родителям обучающихся не было предоставлено право участвовать в управлении  образовательного  учреждения, в  том числе  в совете родителей,  но локальными нормативными актами самих учреждений  предусматривалась деятельность родительских комитетов, родительских собраний, родительских советов, которая зачастую носила формальный, необязательный характер. С учетом положений Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»  в школах должны продуктивно работать  советы родителей, которые должны стать гарантом соблюдения прав и свобод участников образовательных отношений.

  

Ст. помощник прокурора Московского района    Г.Б. Панкратова